Analiza practicianului în insolvență. Care sunt condițiile de deschidere / închidere a unei proceduri de insolvență ?
Se poate deschide o procedură de insolvență împotriva persoanelor fizice și juridice, indiferent dacă sunt sau nu entități comerciale, dar diferă în funcție de traseul pe care îl parcurge.
Procedura generală prin care un debitor intră, după perioada de observație, succesiv, în procedura de reorganizare judiciară și în procedura falimentului sau separat, numai în reorganizare judiciară, ori doar în procedura falimentului.
Procedura simplificată arată drumul prin care debitorul care îndeplinește anumite condiții¹ intră direct în procedura falimentului, fie odată cu deschiderea procedurii insolvenței, fie după o perioadă de observație de maximum 20 de zile.
Procedura insolvenței se deschide printr-o cerere adresată tribunalului de către debitor sau de către unul sau mai mulți creditori, dar și de orice alte persoane sau instituții prevăzute de lege².
Nu se pot deschide proceduri de insolvență împotriva statului, autorităților locale autonome, partidelor politice și mișcărilor organizate în timpul alegerilor sau împotriva altor entități cu scop predominant public. Instituțiile financiare și companiilor de asigurări li se aplică reguli speciale.
Procedurile de insolvență reprezintă etapele proceduri judiciare care tratează insolvența unui debitor și modul de soluționare a acesteia. Un debitor este insolvent dacă: valoarea prag este de 40.000 lei, debitorul are mai mulți creditori, debitorul are obligații pecuniare a căror scadență depășește 30 de zile, debitorul nu își poate onora aceste obligații.
Participanții la procedura insolvenței. Instanțele judecătorești, Tribunalul, Curtea de apel, Judecătorul – sindic, Administratorul judiciar – persoana fizică sau juridică compatibilă, practician în insolvență, desemnat să exercite atribuțiile prevăzute de lege în perioada de observație și pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul – persoana fizică sau juridică, practician în insolvență, desemnată să conducă activitatea debitorului și să exercite atribuțiile prevăzute de lege în cadrul procedurii falimentului.
Procedurile de insolvență sunt publicate în buletinul³ procedurilor de insolvență de către Ministerul Justiției – Oficiul Național al Regitrului Comerțului. Acesta este un sistem electronic de informații creat în special pentru a asigura o difuzare cât mai amplă a procedurilor de insolvență și pentru a putea monitoriza desfășurarea acestora. În B.P.I. se publică hotărârile instanțelor de insolvență pronunțate în cadrul procedurilor de insolvență și în dispute secundare, documentele depuse la dosarul cauzei, și alte informații, dacă se prevede această cerință în Legea privind insolvența sau dacă se dispune această obligație de către instanța de insolvență.
Principiile insolvenței. Respectând cadrul legal⁴, procedura insolvenței și procedura de prevenire a insolvenței au la bază următoarele principii fundamentale: Maximizarea gradului de valorificare a activelor și de recuperare a creanțelor. Acordarea unei șanse debitorilor de redresare eficientă și efectivă a afacerii, (…). Asigurarea unei proceduri eficiente, inclusiv prin mecanisme adecvate de comunicare și derularea procedurii într-un timp util si rezonabil, într-o manieră obiectivă si imparțială, cu un minim de costuri. (….). Asigurarea unui grad ridicat de transparență și previzibilitate în procedură. (…). Valorificarea în timp util și într-o maniera cât mai eficientă a activelor. (…)
Analizând formularea acestor principii, se poate observa, pe de-o parte, initiațiva de aliniere a normelor interne la tendințele europene în ceea ce privește procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, iar pe de altă parte, dorința de a stabili reguli clare și uniforme aplicabile participanților la procedură în vederea evitării situațiilor critice care pot devia procedura de la scopul său.
Caracterele procedurii insolvenței. Caracterul judiciar este reprezentat de reglementarea de lege a tuturor actelor și operațiunilor pe care le implică procedura insolvenței și se realizează sub controlul și supravegherea judiciară a instanțelor judecătorești și de către celelalte organe care pot aplica această procedură, respectiv judecătorul – sindic, administratorul judiciar și lichidatorul. Caracterul personal este exprimat prin aplicarea procedurii generale sau a procedurii simplificate în funcție de categoria de persoane din care face parte debitorul. Caracterul colectiv urmărește satisfacerea tuturor creanțelor creditorilor debitorului aflat în stare de insolvență. Va exista un concurs al creditorilor în cadrul acestei proceduri, interesele patrimoniale ale acestora fiind satisfăcute într-o anumita ordine stabilită de lege. Caracterul de remediu constă în urmărirea acoperiri pasivului debitorului aflat în insolvență fie prin procedura reorganizării, fie prin procedura falimentului. Procedura reorganizării reprezintă un remediu al debitorului, acesta păstrându-și existența, iar la polul opus, procedura falimentului, în care se lichidează averea debitorului, acesta dispare definitiv.
- prevăzute la art. 38, alin. (2) din Legea nr. 85 din 2014.
- Autoritatea de supraveghere financiara, prin prevederile art. 65 din Legea nr. 85 din 2014, are dreptul sa introduca aceasta cerere impotriva entitatilor reglementate si supravegheate de aceasta, care indeplinesc conditiile initierii procedurii insolventei. De asemenea, Banca Nationala a Romaniei poate cere deschiderea procedurii falimentului asupra institutiilor de credit.
3. B.P.I.
4. art. 4 din Legea nr. 85 din 2014.
Dr.ec. Viorel Crăciuneanu
Foto: Pexels.com
Site-ul www.craciuneanu.ro vă oferă informații despre protecția fiscală, financiară a mediului de afacerii național, a întreprinderilor mici și mijlocii după pandemia generală de coronavirus, dezvoltarea unui sistem de control managerial pentru instituțiile publice și private, la nivel european, insolvență, expertiză / consultanță contabilă și fiscală, resurse umane, protecție și asigurări sociale, contabilitate. Ne interesează tot ce se întâmplă în domeniile: economic, fiscal, financiar și al asigurărilor sociale de sănătate.
Aveți nevoie de un specialist în insolvență? Ne puteți contacta aici:
Viorel Crăciuneanu
Cabinet de insolvență | Expert contabil
Tel: 0729841301
E-mail: contact@craciuneanu.ro